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滕州市卫生局卫生监督所2013年民主评议政风行风实施方案
发布者:管理员 发布时间:2013-11-20 9:53:18 来源:滕州市卫生局卫生监督所 浏览量:

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为深化和规范我所民主评议政风行风活动,切实加强全所工作作风,预防和纠治损害群众利益的不正之风,根据市委、市政府《2013度全市民主评议政风行风活动实施方案》的要求,结合我所工作实际,制定本实施方案。

????一、指导思想

????高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十八大和学习总书记重要讲话精神,结合党的群众路线教育实践活动,坚持标本兼治、纠建并举,以加强政风行风建设为核心,以解决“庸、懒、散、奢、疏”的具体行为和服务窗口存在的不正之风为重点,以社会各界广泛参与为基础,以人民群众满意度为标准,以解决损害群众利益的热点难点问题为目的,通过认真开展民主评议政风行风工作,促进依法行政,优化发展环境,推进政风行风建设为建设幸福和谐滕州提供有力保障。

????二、工作目标

??1、加强政风行风建设,切实转变干部作风

通过开展政风行风建设,在全所干部职工中牢固树立抢抓机遇、加快发展,从实际出发、勇于创新,服从全局、令行禁止,方便群众、主动服务,以事业为重、敢于负责的观念,推动卫生监督执法工作,尤其是卫生许可审批职能科室实现由单纯管理向导向服务转变,由被动服务向主动服务转变。

2、转变工作作风,树立良好的精神风貌

要按照“言必责实、行必责实、功必责实”的要求,深入查找本单位在工作作风方面存在的突出问题,分析原因,制订措施,认真整改,务求得到切实解决。要坚决克服形式主义、官僚主义,坚持察实情、讲实话、办实事、求实效,不图虚名、不务虚功,脚踏实地工作。要大兴调查研究之风,科学决策,克服工作的随意性。要通过干部工作作风的明显改进,促进窗口服务态度有明显改善,办事效率有明显提高,从而在全所形成求真务实的良好精神风貌。

3、要深化行政管理制改革,进一步转变行政职能

一要继续推进行政审批制度改革,继续清理行政许可项目和非行政许可审批项目,依法减少审批事项,简化审批环节,规范审批程序。二要继续深化所务公开,所职能设置、管理服务范围和责任主体公开,切实做到办事有政策依据、承诺时限和办事结果,运行有程序依据。

4、规范行政行为,严格依法行使权力

一要严格遵守行政事业性收费,取消不合理的收费项目,清除各种名目的连带收费、搭车收费、变相收费;二要加强办证厅管理,对所有行政审批和行政事业性收费事项,必须规范办理;三要加强对审批环节重点岗位的监督;四要积极推行和落实行政执法责任制。

5、抓好制度建设,建立加强政风行风建设的长效机制

要以建立完善首问负责制、限时办结制和行政过错责任追究制等三项核心制度建设为突破口,建立和完善行政效能制度体系,促使各科室特别是具有审批职能的科室和工作岗位人员改进服务态度,优化审批流程,压缩审批时间,提高办事效率。同时要完善监督执法制度、规范监督执法程序。

6、认真执行绩效考评办法,扎实推进行政效能建设

把绩效考评落实到具体科室、具体岗位和个人,把考绩结果作为干部职工年终考评、奖励惩处、选拔任用和评优的重要依据。

????三、评议内容

????所领导班子抓政风行风建设和落实纠风工作责任制的情况;开展职业道德教育,强化服务宗旨、改善服务态度、改进服务作风、提高服务质量的情况;执法人员依法行政情况;行政管理人员廉洁从业情况;为方便群众办事所采取的便民利民惠民措施情况等等。

????四、组织实施

???成立滕州市卫生局卫生监督所政风行风评议工作领导小组:

?????组??长:杨列昕

?????副组长:郭??静??苗广海??满新立???生秀娟??郗洪光

?????成??员:赵曰华??颜秋兰??王??琰??关祥旭??王洪玲??郭占春??杨??昆??王士平??刘??波??张秀云??纪乐群????

?????领导小组的主要任务:领导、组织、协调、督促全所开展行风评议工作;研究解决行风评议工作中遇到的重大问题。

领导小组下设办公室,?办公室主任由郗洪光同志兼任,主要负责评议的计划制定、工作指导、组织协调、情况综合以及培训日常事务等。??

????五、方法步骤

政风行风评议工作按照统一组织、分类评议、综合评定方法进行,采取定量与定性相结合的方法,对所有科室做出综合评定。从10月份开始至12月底结束,分三个阶段组织实施。

????(一)第一阶段(11月上、中旬):部署安排,宣传发动

????结合卫生监督工作实际,重点做好以下五项工作:

????1.建立机构。成立由所长为组长的政风行评领导小组和由分管领导牵头的行评办公室,建立健全工作机制。

????2.制定方案。根据市委、市政府政评方案研究制定所政评工作方案。

????3.深入发动。召开动员大会,学习文件,明确任务,层层组织宣传发动,确保全所干部职工熟悉行评工作的目的、意义、内容和要求。

????4.公开承诺。公开服务承诺和监督方式,动员社会各界积极参与。

????5.广泛宣传。利用各种媒体,介绍政风行风建设情况;畅通信息收集渠道,在本单位网站设政风行风专栏,广泛收集群众的意见建议,接受社会评议和监督。

????(二)第二阶段(11月下旬至12月上旬):查找问题,组织整改

????以切实解决群众反映强烈的突出问题、树立良好的行业形象为目标,重点做好以下三项工作:

????1.广泛收集意见。采取多种途径收集社会各界对本单位的意见和建议,认真进行自查和梳理分类,开展问卷调查、走访座谈、情况汇报、反馈意见等工作。

????2.公开整改方案。根据收集到的反馈意见和自身查找的问题,研究制定整改方案,并将方案及时予以公示、公告,接受群众监督。

????3.认真组织整改。凡具备整改条件的问题,要迅速整改;整改条件尚不成熟的,要加强研究,制订整改意见,做好反馈解释工作。

????(三)第三阶段(12月中旬):接受评议,总结提高

????虚心接受市委、市政府组织的民主评议,重点做好以下三项工作:

????1.准备相关资料。按照要求,认真准备有关资料,集中放置备查。

????2.做好工作汇报。所主要领导汇报开展行评工作的情况。

????3.认真搞好总结。年度行评工作结束后,认真总结经验教训,对成效明显的科室和表现突出的个人,予以表彰奖励;对工作不力的科室,要严肃处理,追究责任。

????六、工作要求

????(一)加强组织领导。开展民主评议政风行风,是加强作风建设的一项重要手段,是构建纠风长效机制的一项重要内容。根据“谁主管、谁负责”?和“管行业必须管行风”的工作原则,各科室要加强对政风行风评议工作的组织领导。一把手要亲自抓,亲自研究措施,亲自督促工作进度,亲自解决重大问题,分管领导要具体抓,相关科室要积极协调,干部职工要人人参与,形成责任明确,上下联动,密切合作,高效畅通的行评工作机制。

????(二)深入查找问题。通过多种渠道,采取各种形式,广泛征求、收集单位内部、广大服务对象和社会各界的意见和建议,力求把群众最关心、反映最强烈最突出的问题,找准、找全、找实;发现严重违法违纪问题要认真调查处理。

????(三)认真落实整改。对查找出来的问题,要高度重视,认真梳理;要逐条理清,逐个分析原因,逐项采取措施落实整改;要加强整改工作的监督,重点检查措施完不完善、到不到位,整改成效明不明显,群众满不满意。

????(四)坚持评建结合。要把行评工作与卫生监督工作结合起来;坚持把查找问题、落实整改、建立和完善制度贯穿行评全过程,建立起完善的长效机制,切实推动政风行风有效转变。

(五)注重宣传交流。加强行评宣传,通过宣传栏、网、报纸、LED显示屏、横幅等营造行风评议工作氛围,提高社会和群众对行评工作的知晓率和参与率。要及时报道行评工作,发布行评信息,每月至少报送一篇行评信息。

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